Bundesweiter Informations- und Pressedienst zur Familienpolitik, Sozialpolitik, Demographiepolitik und Nachwuchspolitik – ÜBERPARTEILICH – VERBANDSUNABHÄNGIG – SPENDENFINANZIERT / www.heidelberger-familienbuero.de
Wünsch-Dir-Was-Republik:
Verfassungsrecht auf menschenwürdige Pflege? Auf ehrenamtlichen Familieneinsatz? Auf höheres Rentenniveau?…
– Der Altenstandort Deutschland verliert die Bodenhaftung
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HBF-AKTUELL Tübingen 25. April 2014, erstellt 18:18 Uhr, Stand 22:25 Uhr
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Mit einer spektakulären Verfassungsbeschwerde will der Sozialverband VdK eine grundlegende Qualitätsverbesserung und Leistungsausweitung der Pflegeversicherung erzwingen. Damit solle das Recht auf ein “würdiges Altern” endlich umgesetzt werden (HPL). Angesichts der Berichte über z.T. schwerwiegende Mißstände (HPL) in diesem Bereich ein nachvollziehbares Anliegen – allerdings mit geringer Erfolgswahrscheinlichkeit. Schließlich hat das Bundesverfassungsgericht gerade erst den Anspruch des Gesetzgebers bekräftigt, von seiner weitgehenden Gestaltungsfreiheit bei sozialpolitischen Leistungszusagen auch Gebrauch machen zu können (HPL). Dabei dürfe der Gesetzgeber ganz bewußt auf kostendämpfende Elemente setzen (HPL).
Darüber hinaus gelten schon die heutigen Leistungsversprechen der Politik für die Absicherung des Alters (vgl. HBF 2014) als nicht dauerhaft finanzierbar (HPL).
Dennoch ist weder bei der Politik (HPL), noch bei den Verbänden und auch nicht bei den höchsten Richtern/innen des Landes (HPL) die Bereitschaft vorhanden, sich mit den strukturellen Ursachen dieser sich verschärfenden Verteilungskonflikte einer schrumpf-alternden Gesellschaft auseinanderzusetzen. Diese Debatte finden derzeit nur bei demographie-sensiblen Medien ernsthaft statt (HPL) – jedoch ohne befriedigende Lösungen liefern zu können (HPL).
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HBF-VOLLTEXT-Version
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Mit einer spektakulären Verfassungsbeschwerde will der Sozialverband VdK eine grundlegende Qualitätsverbesserung und Leistungsausweitung der Pflegeversicherung erzwingen. Damit solle das Recht auf ein “würdiges Altern” endlich umgesetzt werden:
Der Sozialverband VdK will wegen “grundrechtswidriger Zustände” im Pflegesystem Karlsruhe anrufen. Gleich zehn Musterklagen sollen mehr Hilfe und bessere Betreuung für Senioren erzwingen. Damit geht der Verein neue juristische Wege, um Pflegebedürftigen zu ihrem Recht zu verhelfen.
Von Heribert Prantl
Es ist ein juristisch und gesellschaftspolitisch spektakulärer Schritt: Der Sozialverband VdK erhebt beim Bundesverfassungsgericht in Karlsruhe Klage gegen “grundrechtswidrige Zustände” im deutschen Pflegesystem. (…)
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Angesichts der Berichte über z.T. schwerwiegende Mißstände in diesem Bereich….
Wie deutsche Altenheime mit den Insassen umgehen: Eine Anklage von CLAUS FUSSEK und Gottlob Schober
Von Nina von Hardenberg
Sprache ist der Schlüssel zur Verständigung. In vielen deutschen Pflegeheimen aber herrscht Sprachlosigkeit. ‘Das Schlimmste ist, dass kaum einer von denen Deutsch spricht’, klagt eine Heimbewohnerin in Claus Fusseks und Gottlob Schobers neuem Buch.(….)
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…ein nachvollziehbares Anliegen – allerdings mit geringer Erfolgswahrscheinlichkeit. Schließlich hat das Bundesverfassungsgericht gerade erst den Anspruch des Gesetzgebers bekräftigt, von seiner weitgehenden Gestaltungsfreiheit bei sozialpolitischen Leistungszusagen auch Gebrauch machen zu können:
Erfolglose Verfassungsbeschwerde gegen die unterschiedliche Höhe von Pflegesachleistung und Pflegegeld
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Die geringeren Geldleistungen der gesetzlichen Pflegeversicherung bei häuslicher Pflege durch Familienangehörige gegenüber den Geldleistungen beim Einsatz bezahlter Pflegekräfte verstoßen nicht gegen das Grundgesetz. Dies hat die 3. Kammer des Ersten Senats des Bundesverfassungsgerichts mit heute veröffentlichtem Beschluss entschieden. Weder der Gleichheitssatz (Art. 3 Abs. 1 GG) noch der Schutz von Ehe und Familie (Art. 6 Abs. 1 GG) erfordert eine Anhebung des Pflegegeldes auf das Niveau der Pflegesachleistung.
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b) Sich für ein System zu entscheiden, das den Pflegebedürftigen die Wahl lässt zwischen der Pflege in häuslicher Umgebung durch externe Pflegehilfen oder durch selbst ausgewählte Pflegepersonen, liegt in der sozialpolitischen Gestaltungsfreiheit des Gesetzgebers. (…)
Dabei dürfe der Gesetzgeber ganz bewußt auf kostendämpfende Elemente setzen:
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Der Gesetzgeber verfolgt das Ziel, bei Sicherstellung einer sachgerechten Pflege die Möglichkeit der häuslichen Pflege zu fördern und ihr Vorrang vor stationärer Unterbringung zu geben. (…)
c) Das Pflegegeld ist nicht als Entgelt ausgestaltet. Es soll vielmehr im Sinne einer materiellen Anerkennung einen Anreiz darstellen und zugleich die Eigenverantwortlichkeit und Selbstbestimmung der Pflegebedürftigen stärken, indem diese das Pflegegeld zur freien Gestaltung ihrer Pflege einsetzen können. Während der Zweck der sachgerechten Pflege im Fall der Pflegesachleistung nur bei ausreichender Vergütung der Pflegekräfte durch die Pflegekasse sichergestellt ist, liegt der Konzeption des Pflegegeldes der Gedanke zugrunde, dass familiäre, nachbarschaftliche oder ehrenamtliche Pflege unentgeltlich erbracht wird. Der Gesetzgeber darf davon ausgehen, dass die Entscheidung zur familiären Pflege nicht abhängig ist von der Höhe der Vergütung, die eine professionelle Pflegekraft für diese Leistung erhält. Die gegenseitige Beistandspflicht von Familienangehörigen rechtfertigt es, das Pflegegeld in vergleichsweise niedrigerer Höhe zu gewähren. (…)
(aus: ebda)
Darüber hinaus gelten schon die heutigen Leistungsversprechen der Politik für die Absicherung des Alters (vgl. z.B. HBF 29.01.14) als nicht dauerhaft finanzierbar:
Das größte Armutsrisiko tragen in Deutschland nicht die Alten. Dennoch kümmert sich die Politik vor allem um ihre Interessen. Der Sieg der Älteren über die Jungen wird durch politische Mechanismen begünstigt, auf die die Parteien reagieren – mit schwerwiegenden Folgen für die öffentlichen Finanzen.
Noch profitiert Deutschland von einer demografischen Atempause. Doch nach der wird es ungemütlich. Der kommenden Knick bedroht Altersvorsorge und Geldanlage. Experten haben nun einen Ansatz.
Von Daniel Eckert
Deutschland fühlt sich im Moment an wie die Insel der Seligen. Alle größeren Probleme, so scheint es, sind abgeschafftoder zumindest in eine ferne Zukunft verschoben. Doch der Eindruck täuscht.
Die deutsche Wirtschaft steht unmittelbar vor dem großen demografischen Knick, der die Grundlagen unseres Wohlstand untergraben könnte. Dieser Knick wird sich schon in wenigen Jahren mit aller Härte bemerkbar machen….
Die Beiträge für die Pflege werden wohl stärker steigen als bislang geplant, fürchtet deutschen Arbeitgeberverband. Grund seien Leistungssteigerungen in der Pflege. Diese könnten bald nicht mehr finanzierbar sein.
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Dennoch ist weder bei der Politik (Bundesregierung “Das Altern als Chance” – vgl. z.B. HBF 13.05.13), noch bei den Verbänden und auch nicht bei den höchsten Richtern/innen des Landes die Bereitschaft vorhanden, sich mit den strukturellen Ursachen dieser sich verschärfenden Verteilungskonflikte einer schrumpf-alternden Gesellschaft auseinanderzusetzen – dem anhaltenden und ungebremsten Kinderschwund. So setzt etwa das Bundesverfassungsgericht bei seiner aktuellen Pflegegeld-Entscheidung weiterhin ganz selbstverständlich die Existenz von Kindern voraus, wenn es den ehrenamtlichen Charakter der Altenpflege innerhalb der Familie betont:
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(…) liegt der Konzeption des Pflegegeldes der Gedanke zugrunde, dass familiäre, nachbarschaftliche oder ehrenamtliche Pflege unentgeltlich erbracht wird. Der Gesetzgeber darf davon ausgehen, dass die Entscheidung zur familiären Pflege nicht abhängig ist von der Höhe der Vergütung, die eine professionelle Pflegekraft für diese Leistung erhält. Die gegenseitige Beistandspflicht von Familienangehörigen rechtfertigt es, das Pflegegeld in vergleichsweise niedrigerer Höhe zu gewähren.
(…) Der Gesetzgeber darf die Förderung des familiären Zusammenhalts vielmehr auch dadurch verwirklichen, dass er den Pflegebedürftigen die Wahl zwischen den verschiedenen Formen der Pflege lässt, und wegen der besonderen Pflichtenbindung von Familienangehörigen das Pflegegeld lediglich als materielle Anerkennung vorsieht.(…)
(aus: ebda)
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Daß der stetig wachsende Anteil von kinderlosen und kinderarmen Menschen in unserer Gesellschaft dieser Sicht auf die Familie und ihre gegenseitigen Beistandsvepflichtungen die materielle Basis entzieht, spielt bei den höchstrichterlichen Betrachtungen keinerlei Rolle (siehe dazu auch HBF 02.12.13).
Die Debatte über die Ursachen des Nachwuchsmangels finden derzeit nur bei demographie-sensiblen Medien ernsthaft statt…
Kinderlos – warum die Deutschen keine Kinder mehr bekommen
(Video verfügbar)
Die Politik investiert so viel Geld in Familienförderung wie nie zuvor – dennoch verzichten immer mehr Frauen auf Nachwuchs. Welche Konsequenzen hat die sinkende Geburtenzahl für unsere Zukunft? Und ist die Vereinbarkeit von Familie und Beruf nur ein Traum, der mit der Realität nichts zu tun hat? Darüber diskutieren bei “Beckmann”:
Nach wie vor gilt die Familie als Keimzelle der Gesellschaft. Im besten Fall spendet sie Geborgenheit. Doch inzwischen halten viele das traditionelle Ideal für überholt.
Wie wird die Zukunft der Familie aussehen?
Für den Bestand der Familie werden immer wieder Gesetze reformiert, um die möglichst besten Bedingungen zu schaffen. Denn ein lebendiges Familienleben in Deutschland zu erhalten ist bei sinkenden Kinderzahlen nicht einfach. Längst gründet nicht jeder mehr eine eigene Familie. Fehlende Partner, zu hohe Kosten und zu viel Arbeit sind Gründe für steigende Kinderlosigkeit und die wachsende Rentenlücke. Es gibt immer mehr Scheidungen und Alleinlebende, Patchwork-Familien bilden Alternativen für die klassische Familie von Mama und Papa mit “anderthalb” Kind. Wie wird die Zukunft der Familie aussehen?
Redaktion: Ulrich Horstmann
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Moderation: Wolfgang Schmitz
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Birgit Kelle, Journalistin, Autorin, Mutter von 4 Kindern
“Familie ist mehr als ein gemeinsamer Kühlschrank und abgezählte “Quality-Time”. Nichts ist nervenaufreibender aber auch schöner als eine Familie, mit einem Wort: Sie ist unersetzbar”
Mareen Linnartz, Redakteurin der Elternzeitschrift Nido, Mutter von 3 Kindern
“Was sollte eine Familie Kindern im besten Fall geben? Liebe, Geborgenheit, Sicherheit. Und ich glaube, das geht in jeder Familienform – ob Patchwork-, Regenbogen-, oder bürgerlicher Kleinfamilie.”
Prof. em. Hans Bertram, Mikrosoziologe an der Humboldt Universität Berlin
“Es gibt kein modernes Familienbild, sondern nur eine Fülle unterschiedlicher Vorstellungen, wie die Fürsorge für Kinder und ältere Eltern im Lebensverlauf gestaltet werden. Denn es muss der eigenen Lebenssituation, dem Lebensalter und den Anforderungen in Beruf, Familie, Nachbarschaft und Gemeinde entsprechen. Die große Herausforderung ist, diese neue Vielfalt zu lernen und wechselseitig zu respektieren.”
Die Zahl der Paare, die im fortgeschrittenen Alter Eltern werden, steigt. Manche Experten sprechen von einer unterschätzten Entwicklung, sie ist ein Segen für die Gesellschaft – und gleichzeitig ihr Fluch.
(….)
Sabine Walper, Entwicklungspsychologin und Forschungsdirektorin am Deutschen Jugendinstitut, spricht von einem „Finger in der Wunde unserer Gesellschaft”: „Späte Eltern führen vor, dass junge Erwachsene heute kaum gleichzeitig Karriere und Familie aufbauen können”, sagt sie. (….)
Es ist die demografische Tragik dieser Republik, in der, gemessen an der Einwohnerzahl, so wenig Kinder geboren werden wie in keinem anderen Land der Europäischen Union: Viele Spätentschlossene wollen, können aber nicht. 15 Prozent der 35- bis 49-Jährigen wünschen sich „bestimmt” noch Sohn oder Tochter, 31 Prozent „vielleicht”. Gerade die Frauen aber sind oft zu alt, um aufzuholen, was sie versäumt haben. (…)
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SZ-Magazin 25.04.14, Nr. 17
(HBF-Anmerkung: Der Link zum Text könnte ab 2. Mai verfügbar sein)
Die meisten Deutschen versuchen heute, Kind und Karriere bestmöglich zu vereinbaren. Doch wenn das gar nicht geht? Ein Essay über das Anspruchsdenken
SONST NOCH WAS?
Kind, Karriere und die Freiheit, alles zu tun, was wir wollen: die Politik soll für uns Lösungen finden, wie sich das vereinbaren lässt. Dabei ist das gar nicht möglich.
Von Tobias Haberl
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…allerdings finden sich in diesen Debatten und Beiträgen kaum befriedigende Auswege aus Deutschlands demographischen Dilemma:
200 Milliarden Euro lässt die Bundesrepublik pro Jahr auf die Familien niedergehen. Dennoch ist die Zahl der Geburten weiterhin niedrig, viele Paare entscheiden sich gegen Kinder. Woran das liegt, darüber diskutierte die Runde von Reinhold Beckmann. (….) Es wird wohl immer ein Geheimnis bleiben, wie das so läuft mit den Kinderwünschen und ihrer Erfüllung. (…)
Schon die Vielzahl der Aspekte, die Moderator Reinhold Beckmann mit seinen Gästen geduldig durchdeklinierte, zeigte, dass die Kinderfrage sich dem analytischen Zugriff gern entzieht.
In der Mitte der Show fiel ein wichtiges Stichwort: Die Entscheidung für ein Kind sei Herzenssache, was bedeute da schon das Geld. Aber Soziologin Michela Kreyenfeld wusste, dass die ökonomische Krise der vergangenen Jahre in manchen Ländern tatsächlich auf die Geburtenrate gedrückt habe.
(….) “Zeit”-Büro-Chef Marc Brost, Vater eines Sohnes,(….)
Die Vereinbarkeitslüge
Marc Brost war eingeladen worden, weil er eine neue Lüge erfunden hat: die Vereinbarkeitslüge. Kind und Karriere, das ginge eben doch nicht zusammen. Um ihn zu widerlegen kam die Runde, mit Brost, auf ein paar gute Ideen. Die sind alle nicht neu, aber wert, auf ihre Umsetzbarkeit hin immer wieder geprüft zu werden. Unternehmen müssen sich bewegen und Karrierehengste eher nicht einstellen. Die Gesellschaft müsse zum Konsens finden, dass Eltern Unterstützung brauchen – auf alle erdenkliche Weise, auch mit Geld. Und mit einer neuen Zeitpolitik.
Schön wäre, da war sich die von Beckmann sicher geleitete Runde einig, wenn Kinderhaben die Selbstverständlichkeit zurückgewönne, die es in alten Zeiten besaß. Ob das geht?
Eine Talkshow über Familienpolitik ohne Familienpolitikerin – geht das? Keine Sorge! Bei “Beckmann” hatten auch Schauspielerinnen und Hebammen das Mantra von Elternzeit und besserer Kinderbetreuung drauf. (…)
Gegen Ende präsentierte Beckmann noch ein paar harte Zahlen: Für 156 verschiedene familienpolitische Maßnahmen investiert der Staat insgesamt 200 Milliarden Euro jährlich – seine Redaktion rechnete hier, wie es auch die Bundesregierung gern tut, das Ehegattensplitting (20 Milliarden) mit ein, obwohl das ja auch für kinderlose Ehepaare gilt.
Wieso das ganze Geld die Geburtenrate nicht wachsen lasse, wollte der Moderator von der Soziologin Kreyenfeld noch wissen. Sie empfahl, was auch Erziehungsratgeber gerne empfehlen: ein bisschen Geduld.
Reinhold Beckmann wollte gestern Abend wissen, warum so viele Menschen auf Nachwuchs verzichten. Doch die viel spannendere Frage lautet: Warum bekommen die Deutschen überhaupt noch Kinder?
Von Frank Lübberding
(….)
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Heillose Debatten über Lebensentwürfe
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Die Soziologin Michaela Kreyenfeld nannte den Geburtsjahrgang 1950 als Wendepunkt für die zunehmende Kinderlosigkeit von Frauen. Heute bliebe jede fünfte Frau eines Jahrgangs ohne eigene Kinder. Eine ist die Autorin Nicole Huber, die eine originelle Begründung dafür anbot. Sie habe auch nie das Bedürfnis gehabt, „Trompete zu spielen“. Das ist insofern originell, weil unter den heutigen Bedingungen der Familienplanung die Entscheidung für oder gegen Kinder gerade nicht rational begründbar ist. Entweder man hat sie, oder eben nicht. Der Staat hat kein familien-, sondern ein bevölkerungspolitisches Interesse an Kindern. Dieser Hinweis von Frau Huber war wichtig, wird aber nur selten verstanden.
Das Interesse des Staates an Kindern ist das an seiner Fortexistenz. Da interessiert weder die Überbevölkerung in anderen Regionen, noch der „ökologische Fußabdruck“, den Frau Huber in ihren Rationalisierungsbemühungen anführte. In diesem Land wird das aus den bekannten historischen Gründen allerdings nur noch verschämt eingestanden, weshalb man lieber das Private politisch werden lässt. Und sich in heillosen Debatten über die Legitimität des eigenen Lebensentwurfes verstrickt. So wehren sich Kinderlose, Kinderarme und Kinderreiche gegen den Vorwurf Schmarotzer zu sein, anstatt sich ehrlich zu fragen, wie man sich die demografische Zukunft dieses Landes vorzustellen hat, um daraus politische Konsequenzen zu ziehen.
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„Erwartungsfalle“
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(…) Brost plädierte für einen neuen „gesellschaftlichen Konsens“, von dem aber nicht klar geworden ist, was er zum Inhalt haben soll. Das Unvereinbare vereinbar zu machen?Sicher kann man die Kinderbetreuung verbessern und Unternehmen gehen nicht sofort Pleite, wenn ein Arbeitnehmer zu Hause ein krankes Kind betreuen muss. Aber „Erwartungsfallen“ entstehen nicht wegen der Kinder, sondern waren schon vorher in den Köpfen der Erwachsenen. Sie versuchen als Eltern, ihr altes Lebensmodell fortzusetzen, obwohl diese Idee in den meisten Fällen nicht funktioniert. Männer können bis heute Karriere machen und Kinder bekommen, wenn sie eine Frau gefunden haben, die diesen Anspruch nicht hat, sondern den Kindern Priorität einräumt. Die hohe Teilzeitquote von berufstätigen Frauen bringt das zum Ausdruck. Frauen mit diesem früher männlich genannten Lebensentwurf bleiben signifikant höher kinderlos, weil sie niemanden finden (und suchen), der diese historisch weibliche Rolle übernehmen will. (…)
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Der Spiegel 19.04.2014, Nr.17
OH, BABY!
Die Zahl der Paare, die im fortgeschrittenen Alter Eltern werden, steigt. Manche Experten sprechen von einer unterschätzten Entwicklung, sie ist ein Segen für die Gesellschaft – und gleichzeitig ihr Fluch.
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Dass Geld allein keine Kinder schafft, zeigen auch die jüngsten Prognosen, denen zufolge die Geburtenrate trotz Elterngeld, Krippen-Offensive und Ganztagsschulen nicht steigen wird.
„Natürlich sind Ganztagsschulen unverzichtbar, die verlässlich bis in den späten Nachmittag hinein geöffnet haben und Eltern außerdem aus der Verantwortung für Nachhilfe und Hausaufgaben entlassen”, sagt Bertram. „Aber in erster Linie müssen wir unsere Ideen von Ausbildung und Arbeit überdenken.”
Den Lebensstau entzerren, nennt das der Soziologe, der viel von dem Ideal hält, jederzeit neu anfangen zu können. „Warum können wir uns nicht vorstellen, dass eine 40-Jährige ein Jurastudium beginnt, vorab eine Rentenzahlung für diese Ausbildung bekommt und dann bis zu ihrem 70. Lebensjahr als Richterin arbeitet?” Er ist überzeugt, dass solche Modelle es vielen erleichtern würden, früher eine Familie zu gründen. „Solange wir aber an unseren überkommenen Altersnormen kleben, wird sich der Knoten in der Mitte unseres Lebens nicht lösen.” (…)