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Für die polit-medialen Akteure in den Metropolen ist die Schrumpf-Alterung der Bevölkerung bislang noch ein eher statistisches Phänomen. In Ostdeutschland und auch in vielen ländlichen Regionen des Westens ist es jedoch bereits eine Wirklichkeit, die den Alltag künftig noch tiefgreifender bestimmen wird (HPL). Politische Maßnahmen auf Bundes- und Landesebene (HPL) könnten diesen Trend – trotz anderslautender Absichtserklärungen (vgl. HBF 2009) – sogar noch beschleunigen. Die betroffenen Kommunen und Regionen sind daher vielfach gezwungen (HPL), eigenständige Lösungen vor Ort zu entwickeln. Im Blickpunkt stehen dabei gerade die Familien, die übereinstimmend als zentraler Überlebensfaktor eingestuft werden (HPL).
Welche Angebote die Kommunen und Regionen an sie machen sollten, ist die Leitfrage der Veranstaltung des Bündnis für soziale Gerechtigkeit am Donnerstag, den 10. April in Freudenstadt. Den Auftakt macht Kostas Petropulos, Leiter des Heidelberger Büros für Familienfragen und soziale Sicherheit, mit einem Impulsreferat. Die anschließende öffentliche Dialogrunde mit dem Bürgermeister, Vertreterinnen und Vertreter aller Gemeinderatsfraktionen sowie einer Mutter eröffnet der Landrat des Kreises.
Das „Bündnis für soziale Gerechtigkeit“ lädt zur Diskussionsrunde mit politischen Vertretern ein.
Herr Kostas Petropulos, Leiter der Familienbüros Heidelberg und Tübingen wird ein Impulsreferat zur Thematik Familie und Demografiefaktor halten.
Im Anschluss findet eine Diskussionsrunde mit politischen Vertretern über den daraus resultierenden Handlungsbedarf im ländlichen Raum statt.
Das „Bündnis für soziale Gerechtigkeit“ ist ein Zusammenschluss von Diakonischer Bezirksstelle, Caritas, Erlacher Höhe, Stadt Freudenstadt, Familien-Zentrum, Liga der Wohlfahrtsverbände, der Paritätische KV und der Kirchen in Freudenstadt.
Intention des Bündnisses ist es, das Leben im Alltag familienfreundlicher zu gestalten und damit mehr Lebensqualität zu schaffen.
Veranstaltungsort
Kurhaus
Lauterbadstrasse 5
72250 Freudenstadt
Stadtteil: Kernstadt Freudenstadt
HBF-VOLLTEXT-Version
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Für die polit-medialen Akteure in den Metropolen ist die Schrumpf-Alterung der Bevölkerung bislang noch ein eher statistisches Phänomen. In Ostdeutschland und auch in vielen ländlichen Regionen des Westens ist es jedoch bereits eine Wirklichkeit, die den Alltag künftig noch tiefgreifender bestimmen wird:
Von 2000 bis 2011 hat sich der Bevölkerungsanteil in den 14 größten deutschen Städten von 15,5 auf 16,4 Prozent erhöht. Für 2030 prognostiziert das IW Köln, dass sogar bis zu 18,8 Prozent der Bevölkerung in den 14 größten Städten leben werden. Wie genau sich die Bevölkerung bis dahin in allen 402 Landkreisen und kreisfreien Städten entwickeln wird, hat das IW Köln in einer interaktiven Karte zusammengestellt.
(…) Für einige Regionen bedeutet das im Umkehrschluss, dass sie sich auf deutlich sinkende Einwohnerzahlen einstellen müssen. Die peripheren ostdeutschen Regionen schrumpfen dabei laut IW-Studie am stärksten. Allen voran der sachsen-anhaltinische Kreis Mansfeld/Südharz und der Elbe-Elster-Kreis in Brandenburg, die jeweils 28 Prozent an Bevölkerung einbüßen, im thüringischen Greiz sind es voraussichtlich 26 Prozent.
Doch auch in Süddeutschland gibt es Bevölkerungs-Verlierer: In Bayern muss der Kreis Wunsiedel im Fichtelgebirge bis 2030 mit einem Verlust von rund 20 Prozent seiner Einwohner rechnen und in Baden-Württemberg wird der Kreis Freudenstadt mit über 11 Prozent Rückgang die ungünstigste Entwicklung aufweisen. (…)
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Mit politischen Maßnahmen wollen der Bund und die Länder dieser demographischen Polarsierung des Landes eigentlich entgegentreten (vgl. z.B. HBF 24.06.09 und HBF 24.01.11). Das ist jedoch selbst bei ernsthaften politischem Willen und gut gefüllter Landeskasse kein einfaches Unterfangen, wie sich etwa in Bayern zeigt:
Strukturpolitische Projekte in den Randregionen Bayerns
Von Lorenz Storch
Nicht nur in der Metropole München soll Bayern wirtschaftlichen Erfolg haben – auch in ländlichen Regionen, wie zum Beispiel Oberammergau. (dpa / Karl-Josef Hildenbrand)
Statt beispielsweise Geld an Berlin abzugeben, will der Freistaat Bayern lieber die eigenen Randregionen unterstützen. Ein Blick auf einige Maßnahmen – von der Hochschulförderung bis zum Bau eines Comic-Museums.
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(…) Schon die Gründung der damaligen Fachhochschule Deggendorf 1994 war ein Versuch der Staatsregierung, mit Studienplätzen und Wissenschaft in die Fläche zu gehen. Mit den vielen Außenstellen wird das jetzt noch einmal weiter getrieben. Das bedeutet nicht etwa eine zu große Zersplitterung der Hochschule, versichert Präsident Sperber. Beim Technologiecampus in Cham hat er sich allerdings bereits eine blutige Nase geholt: Dort können Interessierte Mechatronik studieren. Aber schon für den dritten Jahrgang haben sich nicht mehr genügend Erstsemester gefunden.
“Genau das haben wir in Cham jetzt gesehen: Dass es gar nicht so einfach ist, in so einem Campus auch Lehre zu machen.” (…)
Was als kleiner Aufstand in einem sächsischen Dorf begann, beschäftigt jetzt das Bundesverfassungsgericht: Weil das Land ihre Schule schließen will, organisieren Eltern den Unterricht selbst – unterstützt von Rentnern und Großeltern. Lässt sich so das Schulsterben bekämpfen?
Von Frauke Lüpke-Narberhaus, Seifhennersdorf
weitere Einzelheiten und Beispiele dazu in: HBF 31.03.14 (Premium)
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Und auch der Bund treibt die weitere Landflucht voran, wie die heute gemeldeten Pläne von Bundesgesundheitsminister Hermann Gröhe (CDU) erkennen lassen:
GESUNDHEITSMINISTER WILL WENIGER KRANKENHAUSBETTEN
Deutschlands Kliniken sind nur zu 77 Prozent ausgelastet. Sie können sich nicht aus eigener Kraft modernisieren. Ein Drittel schreibt rote Zahlen. Gesundheitsminister Gröhe will deshalb überflüssige Klinikbetten abschaffen.
Von Guido Bohsem
Das Neue Klinikum des Universitätskrankenhauses in Hamburg-Eppendorf ist die Ausnahme. (…) Alles ist auf Effizienz und Hochleistungsmedizin ausgerichtet.
Von solchen Bedingungen können die Manager vieler Krankenhäuser im Land nur träumen. Das gilt sowohl für Unikliniken, vor allem auch für die mittelgroßen und erst recht die kleinen Häuser. Die etwa 2000 Kliniken im Land leiden an veralteten Strukturen, unter hohen Personal- und Energiekosten. Weil ihnen das nötige Geld fehlt, drohen sie selbst zum Notfall zu werden, zulasten der Qualität und damit auf Kosten der Patienten. Im Gespräch mit der SZ bietet Bundesgesundheitsminister Hermann Gröhe (CDU) nun Hilfe an, stellt mehr Geld in Aussicht.
Doch im Gegenzug verlangt er den Kliniken einiges ab. Überflüssige Betten will er streichen. Die Kliniken sollen mehr Offenheit wagen, in klarer, verständlicher Sprache über ihre Leistungen und Probleme aufklären und vor allen Dingen Qualität liefern. Wer in Zukunft keine guten Resultate zeigt, soll nach Gröhes Worten weniger Geld bekommen. (…)
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Die mittelgroßen und kleinen Krankenhäuser, die besonders häufig in Finanznöten stecken, befinden sich meist in den demographischen Schrumpfungsgebieten des Landes. An betriebswirtschaftlichen Kriterien gemessen, sind sie kaum rentabel zu betreiben. Und die plausible Forderung nach “mehr Qualität bei der Behandlung” dürfte sich unterm Strich zum K.O-Kriterium für viele dieser Häuser entwickeln, wie die AOK bereits im Januar hat durchblicken lassen:
Es gebe unter den Kliniken „Qualitätsunterschiede, die aus Patientensicht höchst bedenklich sind“, sagte AOK-Vorstand Uwe Deh. Einen Grund dafür sieht er in mangelnder Spezialisierung. Aus ökonomischem Kalkül versuchten viele Häuser, sich als „kleine Universitätskliniken“ mit umfassendem Angebot zu präsentieren.
Vor diesem Hintergrund bedeutet die populäre Forderung der AOK (bzw. der Krankenkassen) nach finanziellen Leistungsabschlägen für Krankenhäuser, die sich nicht spezialisieren wollen oder – mangels Masse – nicht können, faktisch das wirtschaftliche Ende vieler Kliniken – gerade in Regionen mit einem überproportional hohen Anteil älterer Patienten oder mit einem deutlichen Bevölkerungsrückgang.
Dort hätten die Kranken (und ihre Angehörigen) dann deutlich längere Wege als bisher, um eine Krankenhausbehandlung zu erhalten. Und die verbleibenden Kliniken wären mit den Mehrkosten für die wachsende Zahl älterer Patienten immer noch auf sich allein gestellt.
Hessen stellt seinen Bereitschaftsdienst für die sprechstundenfreien Zeiten um. Bis Mitte 2014 sollen Patienten in allen Kommunen des Landes die bundeseinheitliche Rufnummer 116117 anwählen können, wenn sie am Mittwochnachmittag oder an Wochenenden Hilfe benötigen.
(…) Die Kassenärztliche Vereinigung (KV) reformiert den Bereitschaftsdienst. Dazu will sie größere Einheiten bilden und neben dem bereits existierenden Callcenter in Frankfurt ein zweites in Kassel eröffnen, das die 116117-Anrufe bearbeitet. Dort sitzen weitergebildete Rettungssanitäter oder Krankenpfleger.
Am Dienstag stellten die KV-Vertreter in Frankfurt ihr Versorgungskonzept für rund 6,1 Millionen hessische Patienten vor. Die Wege würden länger, aber nicht unzumutbar, hieß es. Innerhalb von maximal 30 Autominuten solle ein Arzt erreichbar sein. Von den derzeit 110 ärztlichen Bereitschaftsdienstzentralen soll lediglich die Hälfte übrigbleiben. Geplant sind außerdem 30 Hausbesuchszentralen, die mit einer am Bedarf ausgerichteten Anzahl an Autos und Ärzten immobile Patienten daheim aufsuchen. Die Zentralisierung soll wirtschaftlicheres Arbeiten ermöglichen. Derzeit, hieß es, seien die Einheiten mancherorts zu klein, der ärztliche Bereitschaftsdienst habe in einer Nacht gerade einmal zwei Patienten. (…)
Medizin – Probleme bei Bereitschaftsdiensten – Landrat: „Problem fällt uns vor die Füße“
Der ärztliche Bereitschaftsdienst im Landkreis Darmstadt-Dieburg macht immer größere Probleme, jüngst am Rochus in Dieburg. Dauerhaft gewährleistet ist offenbar allein der Standort an der Kreisklinik in Groß-Umstadt (Foto). Ansonsten wird Patienten eine immer weitere Fahrtstrecke zum Arzt zugemutet. Foto: Guido Schiek
Zu wenig Hausärzte, überlange Wartezeiten für einen Termin beim Facharzt und Probleme mit dem ärztlichen Bereitschaftsdienst über Nacht und an Wochenenden: Die Sicherheit der ärztlichen Versorgung droht zu kippen – gerade auf dem Land.
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Die betroffenen Kommunen, Regionen und die Bevölkerung sind daher vielfach gezwungen, eigenständige Lösungen vor Ort zu entwickeln:
Seit März liegt der Fall der Schule in Seifhennersdorf in Karlsruhe. (Bild: picture alliance / dpa / Bernd Wüstneck)
ELTERN BETREIBEN ILLEGALE SCHULE IN SACHSEN
Trotz Schließung geht der Unterricht in Seifhennersdorf weiter
In Seifhennersdorf, direkt an der Grenze zu Tschechien, organisieren Eltern seit der Schließung ihrer Mittelschule vor einem Jahr illegalen Schulunterricht. Eltern, Aushilfen und pensionierte Lehrer sind im Einsatz. Der Fall beschäftigt mittlerweile auch das Bundesverfassungsgericht.
Kleinen Krankenhäusern auf dem Land geht es wirtschaftlich immer schlechter. Deswegen sollen viele geschlossen werden. Die verlorenen Betten fallen statistisch kaum ins Gewicht. Für die Anwohner aber ist der Unterschied groß. In Isny kämpfen sie für den Erhalt ihrer Klinik.
Neue Ausgabe des Reports Familien in Baden-Württemberg erschienen
Die FamilienForschung Baden-Württemberg hat im Auftrag des Sozialministeriums eine neue Online-Ausgabe des Reports Familien in Baden-Württemberg zum Thema „Kommunale Familienpolitik“ herausgegeben. Diese zeigt wichtige Handlungsfelder kommunaler Familienpolitik auf und stellt Steuerungsinstrumente für Kommunen und Initiativen in Baden-Württemberg vor. Weitere Schwerpunkte sind die Themen „Kommunale Familienzeitpolitik“, „Gesundheitsförderung in der Kommune“ und „Integration und Interkulturelle Öffnung“.
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Familienbewusstsein und Demografieorientierung in der Kommune gewinnen an Bedeutung (…)
Vor dem Hintergrund gesellschaftlicher und wirtschaftlicher Wandlungsprozesse haben sich familiale Strukturen erkennbar verändert. Gleichzeitig hat eine breite Diskussion um kinder- und familienfreundliche Leitbilder auf Bundes-, Landes- und kommunaler Ebene eingesetzt.
Lebensbedingungen werden auf der lokalen Ebene erfahrbar
Als eine der ersten Gemeinden Bayerns etablierte Bernried ein Einheimischenmodell – und geriet damit ins Visier der EU-Kommission in Brüssel
Gaby Dorsch ist ein gutes Beispiel. Wären die Bernriederin und ihr Mann Christian vor neun Jahren nicht zum Zug gekommen beim Einheimischenmodell, hätten sie nie ein Haus bauen können für sich und die beiden Kinder. Sie hätten womöglich die Gemeinde am Starnberger See verlassen müssen, weil Baugrundstücke und Mieten auf dem freien Markt hier so teuer sind, dass sie für eine vierköpfige Familie mit normalem Einkommen schier unerschwinglich sind. „So aber haben wir unseren Traum vom eigenen Haus verwirklicht“, sagt Dorsch. 225 Euro haben sie für den Quadratmeter subventionierten Baugrund bezahlt. Auf dem freien Markt hätten sie fast doppelt so viel Geld hinlegen müssen. (…)
Es gibt Tausende Familien wie die Dorschs – überall in Bayern –, die nur deshalb zu Wohneigentum gekommen, weil ihnen ihre Heimatgemeinden verbilligten Baugrund abgegeben haben. Natürlich werden Einheimischenmodelle vor allem in teuren Regionen aufgelegt, rund um München oder Ingolstadt. (…)
„Das Einheimischenmodell ist ein einzigartiger Erfolg, wenn es darum geht, junge Familien am Ort zu halten“, sagt Jürgen Busse, der Geschäftsführer des Gemeindetags. „Mit keinem anderen Instrument können Kommunen so gut Familienpolitik betreiben.“ Aber auch für die Gemeinden ist das Einheimischenmodell ein Segen. „Sie sind das beste Rezept gegen die allmähliche Überalterung“, sagt Busse. „Wenn Kommunen auch künftig Leben in ihren Kindergärten, Schulen, Vereinen und all ihren anderen Einrichtungen haben wollen, müssen sie etwas für Familien tun. Dabei ist aller Anfang das gute Wohnen.“ (…)
Podiumsdiskussion: Nicht nur Krippenplätze und Ganztagsschule machen eine Kommune interessant und lebenswert
Den Impulsvortrag hielt Kostas Petropulos, Leiter des Heidelberger Büros für Familienfragen.
Foto: Haubold Foto: Schwarzwälder-Bote
Von Petra Haubold Freudenstadt.
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Das Bündnis für soziale Gerechtigkeit lud unter dem Motto “Brennpunkt Familie” zahlreiche Interessierte zu einer Veranstaltung in den Kienbergsaal ein. Die Lebensbedingungen für Familien und der demografische Wandel waren Schwerpunktthemen für Referent Kostas Petropulos. (…) Als Gastredner machte Kostas Petropulos, Leiter des Heidelberger Büros für Familienfragen und soziale Sicherheit, den Auftakt mit seinem Impulsreferat über die Lebens-, Arbeits- und die finanzielle Situation der heutigen Familie in Deutschland. (…) die “schrumpf-alternde” Bevölkerung brauche Fachkräfte. Seit 1970 sei die Zahl der Kinder und Jugendlichen (…) um 28 Prozent zurückgegangen. Wer sich als Region behaupten wolle, müsse heute um junge Menschen kämpfen, erklärte der Redner.
(…) Die wirtschaftliche Situation sei nicht unbedingt verantwortlich für den Geburtenrückgang im Land, vielmehr gehe es um die gesellschaftliche Akzeptanz von Kindern, sagte Landrat Klaus Michael Rückert. Um junge Familien in die Region zu bekommen, müssten natürlich auch Breitband- und Straßeninfrastruktur stimmen, genauso wie die gesundheitliche Versorgung, so Rückert. (….)